中国应急管理报 9月16日M6

陕西韩城矿业公司象山矿井“四员两长”变身“指挥官”

本报讯 近日，陕西韩城矿业公司象山矿井创新管理思路，重新划分业务范围，明确管理责任，鼓励378名“四员两长”（安检员、瓦检员、质量验收员、技术员，跟班副队长、班组长）转变角色，从管现场、管技术、管质量、管人员、管环境、管规范的一线人员转变成现场“指挥官”，充分调动人员的积极性。

该矿将重心下移到井下工作现场，赋予“四员两长”7项权利，增加其话语权、指挥权和决定权。“四员两长”在作业现场发现安全措施落实不到位、作业环境不到位、设备检修不到位、物料准备不到位、隐患处理不到位等情况，有权停止作业；发现有直接危及人身安全的紧急情况或有发生灾害的征兆时，有权停止作业立即撤人；有权拒绝违章指挥或者强令冒险作业；对现场"三违"人员有权进行处罚，对现场积极整改隐患、制止“三违”行为的人员有权进行奖励；有权对本班安全生产质量管理提出批评、建议；有权对安全培训不到位、证件不全、身体状况不佳人员，拒绝其上岗作业；有权对本队现场安全管理中存在的问题，通过短信、微信平台越级向矿长监督举报。

象山矿井把“四员两长”纳入后备干部序列进行重点培养，全矿90%的管理人员都是从“四员两长”中选拔任用的。该矿确定“四员两长”工资奖金系数，设立专项资金，每月拿出10万元对优秀“四员两长”进行奖励。每月组织“四员两长”对标交流，每半年一次外出交流，取长补短，提高“四员两长”的现场管理能力。利用智能掌控系统的优势，鼓励“四员两长”在开展现场隐患排查治理工作中率先运用现代网络系统，实现智能无线传输，相互学习监督，共同增强风险预知的敏锐性。定期开展模拟演练，提升“四员两长”应急处置能力。

通过系列措施，象山矿井把责任交给“四员两长”、把权力交给“四员两长”，以前“队长一人抓安全”变为“四员两长”多人合力抓安全，管理效果无限放大，形成现场安全管理辐射效应，推动了矿井安全高效发展。（严改丽）