感悟思想伟力  开辟安全管理新途径

集团公司总经理助理、黄陵矿业公司党委书记、董事长  雷贵生

各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢固树立发展不能牺牲人的生命为代价这个观念。这一观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。

——《在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话》(2013年11月24日)，《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，党建读物出版社、中央文献出版社2023版，第422页

安全重于泰山、风险无处不在。黄陵矿区地质条件复杂，煤、油、气共存，煤层赋存有薄、中、厚煤层，其中1.8米以下煤层占到32%；矿井灾害严重，水、火、瓦斯、煤尘、顶板以及油型气、油气井“七害”俱全，其中一号煤矿瓦斯涌出量达到159立方米/分，位居陕西省煤矿第一位，二号煤矿井田内油气井较多、油型气异常涌出、顶板坚硬垮落不及时。加之员工素质参差不齐，习惯性违章时有发生，给我们安全生产、高质量发展带来巨大挑战。

我们认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和风险防范重要指示精神，坚持安全关口前移、重心向下，综合施策、对症下药，创新实施“四治理一优化+AI+NOSA”安全管理，变过去的“防隐患”为现在的“防风险”，坚持做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位，积极探索人工智能赋能安全生产，首创智能安全风险管控系统，通过人防、机防与智防相结合，真正把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，确保了安全生产，公司连续5年实现安全“零”事故。

一是突出重大灾害超前治理。积极探索研究瓦斯、油型气等重大灾害的赋存规律，切实做到心中有数、盯住不放，每年投入4亿元，用于灾害治理、装备更新、技术升级。同时，按照“一矿一策、一面一策、一段一策”的原则精准防治，通过超前治理、区域治理，将高瓦斯矿井抽成低瓦斯矿井开采，坚决做到不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，确保不发生大事故。

二是强力推行人的行为治理。深入开展全员培训、岗位描述、手指口述、逢查必考等，提高业务技能，规范职工行为。考试合格率98%以上，满分率30%。坚持正向激励为主，每年大张旗鼓表彰安全生产先进典型，让职工不想违章。持续高调反“三违”，发现一起，查处一起，通报曝光一起，对触犯“红线”人员一律解除劳动合同，充分发挥“火炉”效应，让职工不敢违章。近三年解除劳动合同3人、留矿察看2人，“三违”下降50%以上。

三是系统开展安全环境治理。按照“区域划分、全面检查”的思路，将矿井划分为“三类五区”（自然环境、机电运输、职业卫生三大类；采煤、掘进、系统、硐室、临时施工五个区域），定专业、定区域、定责任对所有作业现场、操作流程进行自查自改，坚决消除设计不科学、设备设施不完善不完好等容易引发事故的因素，建成37个“精品工程”（采掘工作面、系统路线、硐室），创建本质安全生产环境，让职工不能违章。并将其延伸到电力、铁路、后勤等所有单位。

四是实施安全生产动态达标治理。以《煤矿安全生产标准化基本要求和评分办法》和电力、铁路等专业标准化为依据，对标对表全面开展自查自改。以动态检查为主要形式、以生产班为主要时段，不打招呼、随机抽查，通过零点行动、回马枪等方式，发现问题及时整改，有力推进标准化由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变。公司三对矿井保持国家一级安全生产标准化水平，三对高瓦斯矿井被评为煤炭行业特级安全高效矿井。

五是全面开展生产系统优化工程。将采掘接续、灾害治理、设备接续同步安排部署，深入开展“三优两提高”工作，通过简化系统、优化布局，有效降低系统风险，实现矿井掘、抽、采平衡的良性循环。例如：通过优化通风系统，不仅有效解决了风量不足的“卡脖子”难题，而且还释放了先进产能，公司煤炭产量连年创新高。

六是全面实施NOSA安健环管理。按照“时时、处处、事事、人人”的原则，辨识风险、防范风险。通过岗位风险提示、危险源辨识，让职工掌握预防预控风险、应急处置能力，自觉按章作业，在全矿区营造了人人重视安全、时时防范隐患、事事有人监督、处处杜绝违章的安全氛围，一号煤矿成为全国首个NOSA五星煤矿，二号煤矿、铁运公司、矸石电厂取得NOSA四星。

七是创新发明AI智能安全系统。弥补人工管控安全的盲区和薄弱点，开创了人工和AI智能双重管控风险的先河，实现对人的不安全行为、物和环境的不安全状态、关键作业的不规范操作等智能预警、后台记录、现场制止、联动闭锁。目前完成249个场景、59种违规情形和64种标准作业程序的智能监管，促进职工规范操作，有效防止零敲碎打事故，在陕煤所有煤矿推广。

八是创建智能安全风险综合防控平台。通过系统集成、数据整合，建立了融合煤矿生产要素的智能安全管理标准和煤矿安全管理标准体系数据库，具备风险评估、隐患排查、辅助决策等功能，实现对安全生产全过程跟踪、辨识、分析、预警，做到发现在早、防范在先、处置在小，为矿井安全生产风险超前管控探索了新路径。

安全生产重在预防、贵在落实。在今后的工作中，我们将认真践行安全发展理念，全面落实安全主体责任，持续深化“四治理一优化+AI+NOSA”安全管理体系，从“零”开始、向“零”出发，管好风险、消灭隐患、夯实根基，为陕煤集团创建世界一流企业贡献黄陵力量。

学思践悟强党性  踔厉奋发启新程

神木煤化工党委书记、董事长  毛世强

在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的。大家都担任领导职务，负责一方面工作，必须做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险。要自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，严格执行民主集中制，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人，绝不做两面派、两面人。

——《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》（2018年1月5日），《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023版，第108页

自主题教育开展以来，我按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，通过专题读书班、党委理论学习中心组集中学习、理论研讨和个人自学等方式，全面、系统、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，切实将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，不断提高自己的政治能力和兴企治企能力。下面我结合实际工作，谈几点自己的学习心得。

一、永葆对党忠诚的政治品格，做听党指挥的排头兵

作为党员领导干部，要坚定政治信仰、增强政治意识、严守政治纪律、加强政治历练，全方位提高政治能力，才能做到想干事、能干事、干成事。

政治上的清醒来自理论上的清醒，政治上的坚定来自思想上的坚定。坚定的政治信仰是我们党的立党之本，也是国有企业干部的从业之魂。要坚持读原著学原文悟原理，坚持学思用贯通、知信行统一，用深化理论武装推进自我革命，主动接受政治体检、打扫政治灰尘。要原汁原味深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，做到真学真懂真信真用，不断提高党性修养、砥砺政治品格、锤炼过硬本领，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

党员领导干部要心存敬畏，心有所戒、行有所止，瞄准高线、守住底线、不碰高压线，始终做政治上的“明白人”“老实人”。要以此次主题教育为契机，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉站在“国之大者”的高度去看问题、想事情、抓工作，不折不扣做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，永葆对党忠诚的政治品格，做听党指挥的排头兵。

二、永葆敢于担当的政治品质，做推动发展的实干家

俗话说软肩膀挑不起硬担子，干事创业不仅需要硬肩膀，而且需要铁肩膀。作为领导干部，要以学促干、躬身入局去践行改革发展，不断增强知重负重、勇毅前行的拼劲韧劲，进一步提高运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力。要牢记“三个务必”，勇于担当尽责，大兴调查研究之风，把开展调查研究工作同公司中心工作紧密结合起来，同开展的“三个提升年”活动和“三往”举措结合起来，同主题教育紧密结合起来，通过调查研究，更好地为科学决策服务，为提高企业管理水平服务。

要完整准确全面贯彻新发展理念，深刻理解陕煤集团战略目标和工作部署，着眼煤化工行业发展趋势，紧盯前瞻性、战略性重大关键核心技术，加快兰炭产业整合，不断优化煤化工产业布局，持续加强混合所有制企业改革创新，加快企业高质量转型步伐。超前谋划一批战略引领项目，储备一批延链、补链、强链项目，建设一批打基础、利长远、补短板项目，把高质量要求落实到项目建设各环节、全过程，形成“谋划论证、前期储备、重点建设、建成投产”梯次推进的良性循环格局，以高质量项目建设推动高质量发展。

当前，由于消费税全额征收、主要产品价格持续下行等因素影响，公司面临的生存压力为近年来最大，形势十分严峻。越是艰险越需要领导干部担当作为，越是困难时刻越要坚定信心，我们要带头转作风、提能力、抓落实，心往基层想、人往基层走、事往基层办，从提升管理效能、装置稳产高产、降本增效、智能化建设和防范化解经营风险等多个方面全面发力，合力推动业绩改善，以一往无前的奋斗姿态、只争朝夕的精神状态，全力以赴打赢扭亏增盈攻坚战，促使生产经营整体工作回归高质量发展轨道。

三、永葆清正廉洁的政治本色，做践行初心的带头人

要大力弘扬伟大建党精神，坚持不懈用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和陕煤集团党委相关实施办法，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的合作关系，当好良好政治生态和优秀企业文化的引领者、营造者、维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

要坚持读原著学原文、悟原理知原义，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、“处处如履薄冰”的紧迫感和积极担当作为的精气神，推动公司各项工作落地见效。要坚决落实全面从严治党要求，积极履行第一责任人职责，坚持政治建设、能力建设、作风建设一体化推进，扎实开展好作风建设专项行动、清廉国企建设和“三个提升年”行动，在公司上下形成比学赶超、奋勇争先的干事创业崭新气象。不断增强抓党风廉政建设的责任意识，统筹抓好党的建设各项工作，切实把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出的位置，推进主体责任落实落地，为企业发展营造风清气正的政治生态。要紧紧围绕公司年初确定的目标任务，精准锚定“11235”战略目标，把“勤快严实精细廉”的作风体现在打造循环经济特色鲜明的新型煤化工企业的具体实践中，确保各项目标任务全面落实。

以创新为动力加快建设制造强国的西安重装新实践

西安重装集团党委书记、董事长  杨会武

建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。

——《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》（2022年10月16日），人民出版社2022版，第30页

习近平总书记在西安主持中国—中亚峰会前夕，在听取陕西省委和省政府工作汇报时指出，陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。着眼国家战略需求和国际竞争前沿，实施国家重大科技项目，攻克更多关键核心技术，打造更多“国之重器”。强化企业科技创新的主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果产业化进程。

西安重装集团积极贯彻落实党的二十大关于“加快建设制造强国、质量强国”的战略部署，把自身发展融入国家发展战略和行业发展需要，聚焦为陕煤创建世界一流企业做贡献，为国家煤机行业技术创新突破做先锋，主动肩负责任，坚持守正创新，锚定“煤矿智能高端装备、智能化信息化、绿色节能环保”三大产业主攻方向，不断加快科技创新步伐，加大关键核心技术攻关，加速布局创新平台矩阵，实现了煤炭装备制造科技自立自强，用实际行动为推动煤炭装备行业发展贡献西安重装力量。

一、坚持举旗定向、开拓进取，把战略创新作为破题之钥

事必有法，然后可成。新时代十年来的实践充分证明，每每走到关键时刻、面临重要关口，党中央都会及时为我们把脉定向、掌舵领航。面对新形势、新任务，西安重装集团坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察和把握发展形势，深刻认识和分析企业发展的时与势、危与机，找准服务和融入新发展格局、推动高质量发展的着力点、支撑点，立足重装集团制造基地、创新平台、人才资源等要素禀赋、产业优势，审时度势、精心谋划、超前布局，积极探索实践富有西安重装特色的发展新模式。

西安重装集团实施了“一企一策”，进一步明确了所属各企业发展定位，树立了以科技创新引领和走向全国市场和国际市场为导向，将科研投入、外部市场收入占比纳入对各企业的“年度+季度”考核体系，引导各企业以科技创新增强市场竞争优势，进一步增强企业发展韧性，全面强化产业创新的战略引领作用，培育具有影响力的科技领军企业，着力打造煤炭装备制造创新型产业集群、全面塑造先进制造产业创新优势、大力推进智能化产业创新发展、加快前瞻布局煤炭制造行业未来智能发展的新赛道。

智能煤机装备是煤炭工业智能化建设的基础，也是重装集团锚定的主攻方向。按照“13366”高质量发展战略，重装集团紧抓新一轮科技和产业革命带来的历史性战略机遇，围绕三大产业支柱，立足基础“制造”，深耕高端“智造”，从加速重点产品优化完善及成果推广、煤炭装备新产品研发、全面提高产品智能化水平、研发填补行业空白的煤矿专用新设备、探索双控双碳目标下新发展方向五个方面持续发力，在新产业、新产品、新服务方面不断寻求新突破，推动企业高质量、可持续发展。

二、坚持问题导向、守正创新，把科技创新作为解题之举

制造业作为实体经济的主体，是技术创新的主战场，也是推动经济高质量发展的关键。重装集团落实“加快实现高水平科技自立自强”要求，着力打造科技创新策源地，不断探索更能激发全要素活力的体制机制，助力行业打好关键核心技术攻坚战，创新的基因不断传承，创新的脚步从未停顿。

现代化企业的高质量发展离不开科技赋能。重装集团始终把创新摆在发展全局的核心位置，紧抓科技前沿技术成果转化与应用，积极发挥创新产品孵化中心作用，建立重装集团专家库，建立了“基础研究+技术攻关+成果转化+产业发展”的创新生态链，构建以各企业为主体、以市场为导向、产学研用一体化的深度融合技术创新体系，集中重装集团优势科技力量，推动更多的科技成果转化为现实生产力，以关键核心技术的新突破推进行业和企业的技术不断进步。

培育和具备异质性的战略资源和独特的核心能力，是企业高质量发展的最大利器。重装集团积极发挥现有国家级煤矿装备绿色设计平台、国家能源煤矿采掘机械装备研发（实验）中心、省级工程技术中心、省级企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研工作站、采掘装备智能远程诊断及服务中心和采掘装备数据通讯及智能化系统实验室等平台作用，推进关键核心技术攻关，解决“卡脖子”问题，加快突破一批制约产品差异化高端化发展的关键技术，全面助力陕煤集团在煤机装备全产业链的研制与应用方面实现了自主可控。

三、坚持系统观念、破立并举，把人才创新作为答题之术

党的二十大报告提出“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，深刻阐明了装备制造行业发展中具有方向性、根本性、全局性、战略性的重大理论和实践问题。重装集团实施了“重点人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养，青年人才全面培养”的人才培养培育工程，培育储备了一批技术创新能力突出、善于解决复杂问题的专业技术人才队伍，培养打造了一批具有工匠精神和知识型、技能型、创新型高技能人才队伍，为打造“国之重器”提供智力支撑。

管理创新是提高企业竞争力的主要途径，也是企业创新的重要内容。重装集团全面实施了向科技研发人才、骨干员工和高技能人才倾斜差异化薪酬激励导向的差异化薪酬分配模式，进一步加大科技研发人才薪酬倾斜比例。在用好科技成果效益分红等多种激励机制基础上，优化技能大师、劳模工匠等评选激励措施，开展“联合开发”“揭榜挂帅”“赛马”等活动，最大限度激发和调动技术人员工作热情及创新动力，创新人才动能得到持续发挥，有力提升了创新质量和创新效率。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。重装集团将牢记振兴我国煤炭采掘装备自主发展的使命初心，紧紧围绕陕煤集团打造世界一流企业目标，以高度的使命感和责任感，不断提升创新资源集聚能力、科技产出原创能力、产业主导能力和知识技术辐射能力，进一步把握新趋势、竞逐新赛道、培育新动能，打好战略布局“精准牌”、技术创新“攻坚战”、品质提升“组合拳”，以技术领先化、质量品牌化、市场国际化推动高质量发展，以创新发展的成效彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。