党建工作与生产经营如何深度融合？如何实现双融合双促进？近年来，陕北矿业公司各级党组织进行了积极探索实践，有力地推进了基层治理创新和高质量发展。

“五项原则”规范党建融合

近年来，陕北矿业坚持把党建工作与生产经营同安排、同检查、同考核，较好解决了“一软一硬”“一虚一实”和“两张皮”问题，实现了党建优势与企业核心竞争优势的相互转化、深度融合。

陕北矿业党建融合遵循“五项原则”：

——把握政治属性和经济属性的辩证统一。一方面，保证党和国家方针政策、重大决策部署在企业的全面贯彻执行。另一方面，党建工作重心必须以保证国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作为着力点。其政治属性和经济属性两者互为依托、不可偏废。

——把握政治导向和价值导向的辩证统一。陕北矿业把准政治导向，旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，在制度设计、组织保障、工作执行等各方面确保党建责任落实到位，切实解决党建弱化、淡化问题。同时，坚持价值导向，围绕企业“价值创造”这个中心和大局，把党建工作融入企业产业链、价值链、创新链的各个环节，真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航，切实解决党建虚化、边缘化问题。

——把握政治优势与竞争优势的辩证统一。把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势充分运用于人力资源和人才队伍建设方面，通过创新管理方法和手段，最大程度激发人的内在潜能，使党的政治优势有效转化为市场竞争优势，实现企业效率最优化、效益最大化，形成企业不断创新发展的强劲动力。

——把握政治站位与发展战略的辩证统一。既要保障党的路线、方针、政策在企业落实落地，更要通过清醒的理论认识和政治鉴别，把握规律、认清趋势、明确方向、规避风险，坚定战略自信、保持战略定力，把党中央的部署要求全面融入企业改革发展实际，转化成企业的长远发展战略。

——把握党建工作与管理工作的辩证统一。党建工作必须深化对执政规律、经济规律、管理规律的认识，强化思维创新，有效利用信息技术、绩效考核、工具方法，实现党建工作和管理工作的有机统一。

“一轴五驱”形成融合模式

陕北矿业经过调研总结提炼，形成了党建工作与生产经营深度融合的“一轴五驱”模式，充分体现新时代党的建设总要求，体现了党委“把方向、管大局、促落实”核心职能，体现了党建工作与生产经营在关键业务、关键指标上的深度融合。

“一轴”指愿景体系。加强企业愿景体系建设，全面落实党建工作目标与生产经营目标统一的核心要求，重点体现在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设与安全生产、经营管理、创新创效、生态环保、智能建设等主要指标内容的融合上。

“五驱”指五个驱动体系。即：领导体系、责任体系、动力体系、保障体系、监测体系。

——领导体系是推进党建工作与生产经营深度融合的关键要素，切实履行党委“把方向、管大局、促落实”核心职能，加强政治领导力建设，通过组织力作用发挥，定准位、立好愿、聚人心、强队伍，实现高质量发展。

——责任体系是推动党建工作与生产经营深度融合的有效抓手，构建“四级四责”党建工作责任体系，以党委、部门、支部、党员四个层级为主线，建立层级分明清单式的责任工作体系，并通过学习明责、制度定责、流程履责、考核追责，构建环环相扣的四个责任链条。

——动力体系是推动党建工作与生产经营深度融合的力量源泉，构建以党建目标驱动、经营目标驱动、荣誉激励驱动、“三项机制”驱动为主要内容的“四轮驱动”党建工作动力体系。

——保障体系是开展好党建工作与生产经营深度融合的重要支撑，构建以组织保障、制度保障、队伍保障、物质保障为主要内容的“四项支撑”党建工作保障体系。

——监测体系是确保党建工作与生产经营深度融合质量的长效机制，构建以党风廉政、职工群众、社会媒体、经营业绩工作监测和党委、部门、支部、党员履职测评为主要内容的“四向四级”党建工作与生产经营深度融合监测体系。

搭建平台推动深度融合

在抓手载体的选择上，陕北矿业坚持“党建引领”理念，把党建工作作为最好的融合剂，通过开展愿景认同、党建引领、重点融合和品牌打造四个抓手载体，推动党建工作与生产经营深度融合。

——强化愿景认同，凝聚一流创先力量。基层单位在保持企业愿景方向与陕煤集团、陕北矿业一致的前提下，进一步提炼本单位核心理念，完成企业文化各项要素的凝练升级。通过举办宣讲、答题训练、微视频创作、演讲比赛、文化作品征集等活动，使干部职工成为企业远景目标、工作理念的认同者、践行者，为创建一流企业作出应有的贡献。

——加强党建引领，落实三个坚持到位。坚持把党的政治建设摆在首位，把党建工作要求写入企业章程，健全“双向进入、交叉任职、一岗双责”机制，发挥党委把关定向作用与生产经营高质量发展相统一。坚持把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。坚持在“把方向、管大局、促落实”上发力，全面落实党的建设主体责任，在企业发展重大战略和重大事项的决策中发挥好领导作用，确保改革、创新、发展等重大工作有力推进、有效落实。

——强化重点融合，完善创新工作机制。主要做好六个方面的强化：强化责任融合，注重考核激励；强化决策融合，注重同步实施；强化队伍融合，注重人才培养；强化项目融合，注重破解难题；强化创新融合，注重示范引领；强化组织融合，注重机制保障。

——聚焦品牌打造，推广深度融合模式。聚焦质量党建，运用KPI卓越绩效管理，推进党建工作与生产经营深度融合。聚焦智慧党建，运用信息化手段，设计制定党建工作与生产经营深度融合所涉及的智慧化党建评价系统，促进党建工作规范化、高效化、数字化。聚焦品牌党建，打造一批具有行业影响力和传播力的党建工作品牌。

为达成思想共识和行动自觉，实现双循环运行赋能，陕北矿业成立了党建工作和生产经营深度融合相应的组织机构及工作专班，并采取“一竿子插到底”的方式，注重锻造特色党建品牌、引入先进管理工具、创新学习管理模式、加大对正向激励的研究和应用，形成了考核评价体系，确保党建工作和生产经营深度融合抓在实处、干出实效。（黄伟）