安全文化是企业发展的软实力，对推动企业持续健康发展有非常重要的意义。近年来，黄陵矿业双龙煤业坚持“以文化促管理，以管理保安全”的工作思路，创新管理，精心培育，构建了“1256”人员素质提升体系，形成了“12345”安全管理新模式，不断夯实安全管理基础，提升安全管理水平，逐步提炼形成了具有双龙特色的安全管理文化，实现了矿井安全发展。

创新管理理念 引领安全发展

“以人为本，生命至上”的安全管理理念、“一切为了职工安全”的安全宗旨理念、“在岗一分钟，安全六十秒”的安全承诺理念、“事故与侥幸相随，平安与谨慎相伴”的安全态度理念等等，双龙人经过长期的探索，不断践行黄陵矿业“实”文化理念，形成了具有双龙自身特色的企业文化，延伸构建形成了安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化和安全物质文化等4个子文化体系，为矿井的持续健康发展提供了强有力的文化基础。

多年来，该矿始终牢记习近平总书记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的谆谆教诲，把安全放在先于一切、高于一切、重于一切的位置，树牢安全“零”理念，为企业的健康发展提供坚强保障。

该矿创新植入安全“实”文化管理模式，认真开展安全文化管理，在主干道、井口、区队楼、区队会议室等目及之处，设立了思想引领、理念渗透、警示教育、行为塑造、意识提升、先进激励六大安全文化专区，让安全文化元素无处不在，让职工在默移潜化中接受教育并形成习惯。另外，还在新建的综合楼室设置党建、安全、廉政三大园地，坚持以党建为引领，组织开展安全文化和职业技能竞赛，激发大家“学安全、比安全、用安全”的学习热情。

“把习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神落到实处，让安全文化的理念深入人心。”该矿党委书记任向阳说。

突出预防管理 培育安全文化

该矿持续将将生产管理的每一个环节都打上安全文化的烙印。持续加大全员参与，发挥群安、青安、协管参与安全管理作用，积极引导广大员工参与安全管理，营造了浓厚的安全文化氛围。在抓好日常安全管理基础的同时，持续狠抓“四治理一优化”+NOSA的安全管理模式，总结提炼了“1讲2辨3控4考”安全管理工作法和“122556”管理模式，加大新《安全生产法》宣贯力度，组织开展了新安法“3+4”宣贯活动，让法治思想深入人心。

同时，找准安全管理的切入点，围绕安全“六零”工作目标，构建安全监督管理和安全生产管理责任保障体系，不断强化安全文化建设、安全生产标准化建设，创建安全环境、班组安全建设。坚持以矿业公司“人的安全行为治理、安全生产环境治理、安全生产标准化动态达标治理、灾害超前治理”为契机，严抓生产技术管理、对标创新管理、安全教育培训管理、全员自主管理和安全责任考核管理。构建起了“围绕一个目标、健全两个保障体系、加强三个建设、强化四个治理、严抓五个重点”的“12345”安全管理模式，安全管理基础持续稳固。

“只有把安全预防的关口由事故预防前移到环境隐患预防和人的行为预防，用环境无隐患、人员无‘三违’和管理无漏洞来确保安全无事故，才能实现真正意义的安全生产。”该矿副经理闫国锋说。

强化员工素质提升 培养本质安全员工

人是安全管理的根本要素。为促进安全文化理念的落地生根，该矿构建和有效开展了“1256”员工素质提升工作体系，创新性地开展了一系列全员素质提升工程。

完善了《安全教育培训管理办法》坚持开展“每日一题”“每周一课”和“每月一考”，强化全员安全考试落实，2021年，全员手机模拟练题2860万道，学时5万2千多小时。充分利用QQ群、班前会等形式，深入开展“事故案例警示教育”活动，剖析原因，总结经验，汲取教训。完善了“三违”行为辨识清单数据库，开展了无“三违”区队、班组创建活动，实行了安全周期管理。深入开展 “岗位管人，流程管事”的安全“双管”活动，让岗位人员明确职责、标准、程序和岗位安全要素。强化全员安全承诺的建立、监督、考核等工作，确保安全承诺工作落到实处。规范班前会议八项菜单式流程，建立“岗位自律、班组自控和区队自治”的管理系统。大力开展“三小一练”“五小创新”等创新活动，提升全员创新力度。依托“黄矿工匠”“黄矿劳模”“最美员工”等推评活动，每年都对安全生产过程中涌现的先进集体、先进班组和先进个人进行表彰奖励。层层签订《安全生产目标责任书》《安全承诺书》。形成“从上到下抓落实，从下到上夯基础”的“逐级管理、分级负责”机制。

“贯彻新发展理念，以安全文化建设为基础，不断提升职工的安全素质。我们将创建国家级安全文化示范企业为契机，不断丰富安全文化体系，夯实安全管理根基，助力企业高质量发展。”该矿党委副书记、经理仲照海说。（彭兴仓）